序

　　当新年钟声随风悠悠飘来之际，《上海水务年鉴》2003卷本问世了。这是自上海市水务局成立以来连续组织编辑的第二本年鉴。她犹如一棵正在成长中的小树，虽然还不那么枝叶繁茂，却是生机勃勃，一年一个年轮，系统、忠实地记载了2002年上海水务的发展历程。

　　2002年是调查研究年，作风转变年，也是上海水务的发力之年。水务行业以“水安全、水资源、水环境、水景观”建设为重点，抓机遇、抓落实、抓成效，各项工作取得明显成果。防汛设施建设按计划完成，千里海塘、千里江堤、区域除涝、市区排水“四道防线”日益坚固，实施了一批污水收集和污水处理工程项目，全市污水处理率达到60．4％。实施了一批自来水厂和陈旧管网改造项目，供水质稳量增。苏州河水质继续得到改善，中小河道及区域水系整治按计划有序推进。事关水务行业发展战略全局的规划编制工作取得全面突破，基本完成水功能区划、景观水系、供水、污水处理、雨水排水、骨干河道整治、滩涂资源开发和水务信息化等 10项专业规划，在上海治水管水史上第一次形成了与城市总体规划相适应，城乡一体、全行业、全覆盖的水务专业规划体系。水务法制建设进一步得到健全，《上海市水闸管理办法》开始实施，依法行政工作得到强化。10个区县水务局相继挂牌成立，政府职能转变取得阶段性成果。2002年是上海水务发展史上的关键之年，也是上海水务硕果累累的一年。

　　水是生命之源。有了水，就有了生命，也就有了丰富多彩的人类社会和自然世界。与水相知，探寻水的奥秘，是水务人的骄傲。人类社会的每一次进步，都伴随着对水资源的科学开发利用和保护，与水相伴，给水以关爱与呵护，是水务人的责任。

　　寒暑迭来，日月更出。新新不停，生生相续。历史的重任已经落在我们的肩头，务实创新是我们永恒的追求。我们要进一步深入贯彻“三个代表”重要思想，深入贯彻十六大、十六届三中全会精神，在上海市委、市政府的领导下，继续努力奋进，用心描绘水务事业的宏伟蓝图，为上海经济社会的快速发展，为全面建设小康社会提供坚实的保障。

　　愿《上海水务年鉴》伴随着上海水务事业的前进步伐，一路走来，常编常新，经世致用。

上海市水务局局长

二OO三年岁末